以色列和伊朗之間的互襲硝煙沒有停歇跡象。據(jù)新華社報道，多名美國匿名官員6月15日向多家媒體披露，稱以色列向美國通報其有機會刺殺伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊，但相關(guān)計劃遭美國總統(tǒng)特朗普的否決。對報道內(nèi)容，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡未予置評，另有以方官員稱報道系“捏造”。

　　以色列6月13日發(fā)起“崛起之獅”行動，對伊朗數(shù)十個軍事目標(biāo)與核設(shè)施發(fā)動襲擊，并對伊朗革命衛(wèi)隊司令、武裝部隊總參謀長等多名領(lǐng)導(dǎo)人和核科學(xué)家進行定點清除。隨著沖突進入到第四天，以色列擴大了襲擊范圍，伊朗國防部、外交部等政府機構(gòu)和能源設(shè)施成為最新打擊目標(biāo)。作為報復(fù)，伊朗向以色列境內(nèi)不同目標(biāo)發(fā)動多輪導(dǎo)彈和無人機襲擊。

　　內(nèi)塔尼亞胡15日在接受福克斯新聞頻道采訪時宣稱，以方行動“當(dāng)然可能”帶來伊朗政權(quán)更迭的結(jié)果，“因為伊朗政權(quán)相當(dāng)孱弱”。他還表示，如果伊朗接受美國提出的放棄其核計劃的要求，以色列愿意停止其行動。

伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊

　　伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚6月16日在議會發(fā)表講話，再次強調(diào)伊朗“不尋求核武器”，但有權(quán)利用核能并進行有益于社會的核研究，沒有人能夠剝奪這一權(quán)利。他強調(diào)：“美國正在實施霸凌，違反國際規(guī)則，放任以色列侵略和襲擊我國。我們并非侵略者?！?/p>

　　特朗普否認美國直接參與伊以之間的軍事行動，敦促以色列與伊朗“達成協(xié)議”，但說雙方需要先“打出結(jié)果”。在美國政界和五角大樓內(nèi)部，對于以何種程度支持以色列存在分歧。美國中央司令部司令庫里拉要求提供更多資源來“支持和保衛(wèi)”以色列，共和黨參議員林賽·格雷厄姆也主張，如果外交努力行不通，特朗普應(yīng)“全力以赴”支持以色列摧毀伊朗核項目。但共和黨強硬保守派眾議員瑪喬麗·格林、國防部副部長埃爾布里奇·科爾比等人則認為美國不應(yīng)卷入這場沖突。另有民主黨參議員蒂姆·凱恩16日提出法案，旨在防止特朗普在“未經(jīng)國會授權(quán)的情況下”對伊朗動用軍事力量。

　　特朗普似乎無意“下場”，俄羅斯總統(tǒng)普京則積極出面。普京6月13日與佩澤希齊揚和內(nèi)塔尼亞胡分別通話，表示俄方愿意調(diào)停，以避免局勢進一步升級。特朗普6月15日表態(tài)說對此持開放態(tài)度，法國總統(tǒng)馬克龍則拒絕這一提議。兩人都已奔赴加拿大參加七國集團（G7）峰會，伊以沖突將是議程中的重中之重。德國總理默茨表示，他希望即將舉行的G7峰會能夠在這場中東沖突問題上表現(xiàn)出團結(jié)，以幫助緩解局勢。

　　以色列和伊朗的軍事沖突將走向何方？美國與以色列各懷何種圖謀？伊朗下一步將做出何種選擇？針對這些疑問，澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪了3位中東研究方面的專家——上海外國語大學(xué)中東研究所教授劉中民，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長助理、中東研究中心主任孫德剛和上海國際問題研究院副研究員金良祥。

　　推動伊朗政權(quán)更迭關(guān)鍵看美國

　　澎湃新聞：在這一場伊以沖突中，美國、伊朗、以色列目前呈現(xiàn)出怎樣關(guān)系？

　　劉中民：美國、伊朗、以色列的三方關(guān)系復(fù)雜，以色列和伊朗似乎在“死磕”，但伊朗的反擊仍然有猶豫的一面，既要反擊有效，但又不想以犧牲整個國家的生存發(fā)展為代價。而美國既默許和縱容了以色列，又不想擴大沖突，現(xiàn)在開始“和稀泥”，希望能通過軟硬兼施使沖突降級，避免對美國掣肘太多，更不想卷入沖突。

　　澎湃新聞：伊朗與美國原定于6月15日在阿曼馬斯喀特舉行第六輪美伊核談判，以色列13日對伊朗發(fā)起軍事襲擊，導(dǎo)致談判取消。以色列發(fā)動軍事行動的主要目標(biāo)是什么？

　　劉中民：以色列的短期目標(biāo)是破壞美伊之間的談判，因為以色列認為伊朗最近是在借談判的時機加快核研發(fā)，用談判來拖延，甚至不斷接近制造核武器的能力。從某種程度上說，以色列的這一目的已經(jīng)達到，美伊談判中斷，也延緩了伊朗核開發(fā)的進程。

　　孫德剛：?2023年新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，以色列對“抵抗軸心”的力量各個擊破，在軍事上取得了勝利?，F(xiàn)在以色列想繼續(xù)復(fù)制“以武力求安全”的模式。以色列在伊朗的目標(biāo)，就是要對伊朗進行毀滅性打擊，通過一場大戰(zhàn)，把美國牽扯進來，然后美以兩國一道推翻伊朗的伊斯蘭神權(quán)制度，顛覆伊朗政權(quán)，并使伊朗失去核能力，維持以色列在中東的核壟斷地位。

　　現(xiàn)在來看美國對以色列的約束能力不足。美國實力下降，對中東事務(wù)的介入能力和意愿也下降，約束內(nèi)塔尼亞胡政府的能力和手段很有限。所以以色列恰恰利用這一點，在美伊核談判之機，發(fā)動了先發(fā)制人打擊，給外界以“美以相互配合、唱雙簧”的印象，增加了伊朗對美國的不信任。伊朗認為，一方面美國是故意制造一種欺騙手段與伊朗進行和談，另一方面掩護以色列對伊朗采取軍事行動。所以，接下來很難說伊朗會不會接受美國的橄欖枝。

　　內(nèi)塔尼亞胡也是一種賭徒心理，如果繼續(xù)玩火，戰(zhàn)火越燒越大，最后的局勢可能連以色列也無法控制，如果美國不救場，以色列就會陷入危險的境地。

　　金良祥：這是阿克薩洪水行動以來，以色列利用新一輪巴以沖突，重新構(gòu)建中東地區(qū)秩序的重要戰(zhàn)略的一個重要環(huán)節(jié)。

　　在新一輪巴以沖突當(dāng)中，以色列公開聲稱有3個目標(biāo)：第一個是消滅哈馬斯，第二個是解救人質(zhì)，第三個是在加沙地帶建立新的安全機制，對加沙地帶的軍事占領(lǐng)。此外以色列還有一些沒有公開聲稱的目標(biāo)，即構(gòu)建一個被嚴重削弱了的伊朗，甚至是沒有伊朗伊斯蘭政權(quán)的中東地區(qū)秩序。被削弱的伊朗，其中一個很重要的內(nèi)容就是伊朗不得擁有核武器。所以不管有沒有美伊談判，以色列都有可能采取這樣的行動。

　　最近伊朗獲得了一些關(guān)于以色列核設(shè)施等的情報，還有國際原子能機構(gòu)通過一個關(guān)于伊朗違反不擴散核武器條約和違反伊核協(xié)議的報告，對以色列可能有一定的刺激作用，但是這個作用不是決定性的。另外，我認為特朗普政府對美伊間接談判的態(tài)度是認真的、嚴肅的。特朗普政府也不愿意跟伊朗直接爆發(fā)軍事對抗或者沖突，這一點是沒有問題的。

　　但是以色列很顯然不希望美國和伊朗達成任何協(xié)議，每當(dāng)美國和伊朗的關(guān)系出現(xiàn)一點點緩和的跡象時，以色列都會采取行動破壞這樣的進程。比如2024年7月31日，以色列在德黑蘭暗殺了哈馬斯的領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞，這個其實也跟美伊關(guān)系有可能緩和有關(guān)系。

　　澎湃新聞：內(nèi)塔尼亞胡聲稱以方行動可能帶來伊朗政權(quán)更迭的結(jié)果，美方還聲稱以色列有計劃刺殺哈梅內(nèi)伊。以色列是否有可能采取更多行動去推翻伊朗政權(quán)？

　　劉中民：以色列不可能用現(xiàn)有方式去實現(xiàn)伊朗政權(quán)更迭的目的，從其行為方式來看，對伊打擊非常極端，對軍事領(lǐng)導(dǎo)層進行了定點清除，但依然有所顧忌，它對哈馬斯和黎巴嫩真主黨都使用定點清除領(lǐng)導(dǎo)人的方式，但是伊朗最高領(lǐng)袖的地位明顯不同于哈馬斯和真主黨這些非國家行為體的領(lǐng)導(dǎo)人，因此以色列背負的道德壓力顯然是不一樣的。伊朗是中東地區(qū)大國，又是聯(lián)合國的成員國，在道義和法律層面必然使以色列有所考慮。而且，在一些根本性問題上，以色列還是要考慮美國的想法。

　　孫德剛：內(nèi)塔尼亞胡政府認為，沖突一旦升級，美國就會被拖下水。但是，目前特朗普不愿意推翻伊朗政府，也不愿意徹底摧毀伊朗核設(shè)施，而是通過軍事力量緊逼，給伊朗施壓，避免伊以沖突升級為美伊戰(zhàn)爭。所以現(xiàn)在美國還沒有做好同伊朗開戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

　　沒有美國的支持，以色列恐怕還沒有這個能力推動伊朗的政權(quán)更迭，沒法通過獨立的軍事行動摧毀伊朗核設(shè)施或推翻伊朗政府。特朗普政府更希望以色列和伊朗保持雙邊軍事沖突，美國在背后給以色列情報和軍火提供支持。特朗普擔(dān)心美國介入后，會引發(fā)一場可怕的中東戰(zhàn)爭。

　　美國“走一步看一步”，中東陷入?yún)擦址▌t

　　澎湃新聞：如何看待美國對以色列發(fā)動襲擊的態(tài)度？

　　金良祥：現(xiàn)在對于國際問題，很多人都有一種陰謀論。美國特朗普政府還是想跟伊朗談并達成一個協(xié)議的，盡管他也知道會有困難，而且特朗普政府也不愿意跟伊朗直接進行軍事對抗，因為會把美國拉進去，導(dǎo)致美國在中東地區(qū)不得不投入大量的外交和經(jīng)濟資源，這是特朗普不愿意看到的。美國也擔(dān)心伊朗會襲擊美國在中東地區(qū)的人員和軍事目標(biāo)與軍事設(shè)施。如果受到打擊，美國國內(nèi)會有強烈反應(yīng)，美國國內(nèi)現(xiàn)在也不太平。

　　美國會幫助以色列攔截伊朗的導(dǎo)彈，而且美國還有可能向一些阿拉伯國家施加壓力幫助攔截來自伊朗的導(dǎo)彈?，F(xiàn)在恐怕特朗普政府也拿以色列沒什么辦法，美國國內(nèi)親以色列的游說團體、猶太資本對政治的影響非常大。

　　孫德剛：對于伊以沖突以及中東局勢，特朗普政府沒有明確的目標(biāo)。當(dāng)前美國是一個交易型政府，美國中東事務(wù)特使威特科夫?qū)χ袞|問題的復(fù)雜性也缺乏足夠的了解，沒有一個清晰的戰(zhàn)略，導(dǎo)致中東地區(qū)陷入?yún)擦址▌t，以色列和伊朗沖突的局勢失控。如果當(dāng)初美國有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃，能夠有意志約束以色列和伊朗，這次沖突或許是可以避免的。由于美國實力下降，又沒有一個智囊團隊能夠促成中東的和解，才導(dǎo)致這樣一個自由落體式的混亂沖突。特朗普政府或許也沒有想到接下來怎么辦，只能是走一步看一步。

　　澎湃新聞：在伊朗問題上，美國和以色列目前的分歧和共識各是什么，它們是如何進行協(xié)調(diào)的？

　　劉中民：在伊朗問題上，美國想通過極限施壓和談判相結(jié)合的方式解決伊朗問題，但是以色列不斷向美國施壓，力圖破壞伊核談判甚至實現(xiàn)使伊朗核能力“清零”的目標(biāo)。因此在美伊談判過程中，美國從最初沒有提出伊朗核能力“清零”的要求，到要求伊朗的核能力“清零”，與以色列的施壓有很大關(guān)系。

　　從以色列的策略來看，在無法說服美國與其采取一致行動時，就采取先發(fā)制人打擊的方式，對美國施加壓力，這也是新一輪巴以沖突以來反復(fù)采取的策略。特朗普則出現(xiàn)了動搖，當(dāng)他認為和伊朗的談判難以順利推進時，可能接受了以色列的方案，而且雙方還進行了協(xié)調(diào)與合作。

　　美以雖有矛盾分歧，但在伊朗問題上擁有共同的根本利益。在伊朗問題上，兩國的根本目標(biāo)是反對伊朗國家的現(xiàn)行政權(quán)，這是政治戰(zhàn)略和意識形態(tài)層面的對抗，背后是1979年伊朗伊斯蘭革命遺留的深層次的歷史恩怨。美國將伊朗視為對美以兩國的長期地區(qū)性威脅，在這方面美以的利益是一致的。從具體利益上來看，限制伊朗的核能力也是它們共同的目標(biāo)，只是以色列的方式更激進。

　　由于美國和以色列之間的盟友關(guān)系，美國長期以來都保持動態(tài)的政策調(diào)整，即使以色列采取極端行動，美國也基本上通過增加派兵和航母來壓制矛盾，甚至?xí)σ恍┝α窟M行空中打擊，但始終守住底線，即不在中東打局部戰(zhàn)爭。

　　或刺激伊朗堅定推進核計劃

　　澎湃新聞：以色列此次對伊朗發(fā)動大規(guī)模襲擊，包括對關(guān)鍵部門和人員的精準(zhǔn)襲擊。但有報道稱，伊朗之前已經(jīng)收到友好國家的警告，但為什么看起來像是被動挨打，而且損失很慘重？

　　金良祥：伊朗好像長期處于一種高度戒備狀態(tài)，但這個戒備狀態(tài)恐怕沒有這么強的敏感性。在美伊進行談判的過程中，伊朗實際上也還是愿意緩和關(guān)系的。對內(nèi)塔尼亞胡重新構(gòu)建沒有伊朗、被嚴重削弱的伊朗或者沒有伊朗伊斯蘭政權(quán)的決心，伊朗和整個國際社會大概還是低估了。

　　內(nèi)塔尼亞胡現(xiàn)在停不下來了，停下來以后他在國內(nèi)就有可能被清算，所以對他個人通過極其瘋狂的行動來維持自己的統(tǒng)治地位和政權(quán)的決心，國際社會可能都預(yù)判不足。

　　劉中民：伊朗是中東地區(qū)的大國，工業(yè)化基礎(chǔ)比較齊備，在巴列維王朝時期就實現(xiàn)了工業(yè)化，其導(dǎo)彈技術(shù)和核技術(shù)在中東處于前列，而且從科學(xué)技術(shù)水平、國民的受教育程度來看，伊朗的綜合國力不應(yīng)該是目前所呈現(xiàn)出的態(tài)勢?，F(xiàn)在所處的艱難處境也有很多特殊的原因，包括以色列的情報滲透等因素。伊朗不論是選擇和平道路還是尋求核武，都受到地區(qū)以及國際因素的影響，包括以色列的一意孤行、美國的領(lǐng)導(dǎo)力下降、聯(lián)合國安理會等一些國際機制遭到弱化等。

　　澎湃新聞：此次伊朗多名核科學(xué)家和軍事指揮人員遇襲，這會對伊朗造成什么影響？

　　金良祥：現(xiàn)在雖然一些關(guān)鍵崗位的軍事指揮人員被清除了，但是指揮體系要恢復(fù)起來還是很容易，因為伊朗的決策體制相對來說比較集中，基層組織也很龐大，所以伊朗有報復(fù)的能力。

　　去年伊朗的報復(fù)沒有充分的決心，但是足夠?qū)σ陨羞M行飽和式的攻擊，而且以色列恐怕也難以全部攔截伊朗的高超音速導(dǎo)彈。

　　今年情況有一點改變，第一個就是，在過去半年，86歲高齡的哈梅內(nèi)伊基本上不斷地在媒體和各種各樣的場合講話，目的就是通過這種方式壓制國內(nèi)不同的聲音，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，這個意志就是，妥協(xié)不是解決問題的辦法，妥協(xié)是沒有盡頭的。

　　另外一個就是伊朗現(xiàn)在到了退無可退的地步，所以我個人認為，伊朗無論是妥協(xié)還是強硬，都會面臨非常嚴峻的挑戰(zhàn)。如果選擇妥協(xié)，毫無疑問這個政權(quán)的政治合法性會受到嚴重打擊；如果很強硬地報復(fù)，也會面臨各種各樣的風(fēng)險，特別是來自美國的戰(zhàn)略壓力，它的經(jīng)濟狀況會進一步惡化。

　　澎湃新聞：伊朗下一步會采取什么行動？

　　孫德剛：對伊朗而言，現(xiàn)在主要的任務(wù)就是反擊以色列，在攻防斗爭中取得軍事優(yōu)勢。最后的政治談判條件取決于伊朗能否“打痛”以色列，即對以色列的軍事和戰(zhàn)略目標(biāo)造成嚴重的損傷，造成以色列的人員傷亡，同時又不會把美國牽扯進來。只有“打痛”才能讓以色列有意愿和伊朗談判，才能夠迫使美國做出讓步，同時又不至于使戰(zhàn)爭升級為美伊對抗。如果伊朗打不痛以色列，就會被視為“紙老虎”，未來伊朗國家的政治地位，包括在核談中都將陷入被動。

　　這次沖突對伊朗來說教訓(xùn)是很深刻的，因為伊朗一直想通過政治手段來進行核談，包括愿意跟美國進行多達6輪的雙邊核談判，但是最后換來的結(jié)果是以色列的先發(fā)制人的打擊，特別是以色列對伊朗核科學(xué)家、伊斯蘭革命衛(wèi)隊、國防軍采取的毀滅式定點清除，讓伊朗既蒙受軍事?lián)p失，又損害了政治大國和軍事大國的形象。這很可能會使伊朗堅定推進核計劃。如果沒有核計劃，伊朗可能只是別人眼中的“軟柿子”了。

　　劉中民：以色列和伊朗的沖突可能還會延續(xù)一段時間。伊朗的劣勢比較明顯，反擊可能還沒有達到預(yù)期的效果。在前兩次與以色列的沖突中，伊朗的反應(yīng)比較克制，但是又遭到以色列新一輪更大的打擊，特別是對伊朗政治高層的大規(guī)模打擊，使伊朗政權(quán)的合法性和尊嚴受到了很大沖擊。在這種情況下，伊朗想要規(guī)避走向大規(guī)模沖突乃至戰(zhàn)爭，但是以色列又讓其越來越喘不過氣，所以面臨一個戰(zhàn)略選擇，要么破釜沉舟走向全面戰(zhàn)爭，甚至是走上擁核的道路來擺脫安全困境；要么走談判道路，避免國家陷入戰(zhàn)爭。這兩條道路實際上都很艱難。如果走談判道路，特朗普政府三心二意，還受到以色列的外部干擾，而歐洲方面多次參與，也無法從根本上解決問題。

　　全球安全治理能力都在下降

　　澎湃新聞：俄羅斯總統(tǒng)普京已經(jīng)提出愿意出面調(diào)停沖突，第三方是否有可能介入沖突并實現(xiàn)?；?？

　　孫德剛：俄羅斯聲稱愿意調(diào)解，但實際上其自身深陷于俄烏沖突難以自拔。而且以色列方面也不會信任俄羅斯，在俄烏沖突中，以色列選邊烏克蘭。在這種情況下，俄羅斯和以色列沒有什么互信。

　　以色列和伊朗的矛盾，如果有第三方斡旋能推動解決的話，早就實現(xiàn)了。到現(xiàn)在為止，沒有一個力量能夠說服雙方坐到談判桌前，所以目前來看很難有斡旋的場面出現(xiàn)。

　　劉中民：不排除以色列和伊朗實現(xiàn)暫時性?；鸬目赡苄?，但是現(xiàn)在無論是俄烏沖突、巴以沖突，還是伊以沖突，背后一個很大的問題是全球安全治理能力的下降，也就是國際調(diào)停能力的下降。

　　暫不說普京是否具備調(diào)停的能力，事實上俄羅斯和伊朗的關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)問題。在敘利亞巴沙爾政權(quán)倒臺問題上，俄羅斯實際上是放棄了敘利亞，而巴沙爾政權(quán)倒臺對伊朗的威脅非常大。今年年初，伊朗和俄羅斯簽署了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約，雙方在安全層面有一定的合作，但是現(xiàn)在很重要的問題是，俄羅斯自身的精力主要集中在俄烏沖突上；另外一方面，俄羅斯和美國之間有著錯綜復(fù)雜的矛盾，因為雙方在烏克蘭問題上存在很多分歧，彼此缺乏信任。因此，現(xiàn)在從俄羅斯與伊朗的關(guān)系以及與美國的關(guān)系看，再加上包括G7在內(nèi)有限的沖突管理能力，盡管不排除取得調(diào)停的階段性成果，但是解決不了根本問題。

　　澎湃新聞：伊以沖突對中東格局會造成什么影響，可能出現(xiàn)什么變化？

　　孫德剛：以色列和伊朗成為當(dāng)前中東沖突的主要方，大部分阿拉伯國家譴責(zé)以色列對伊朗發(fā)動軍事襲擊，但它們大多尋求自保，選擇兩面下注的對沖政策，不愿意卷入到伊以沖突中，不希望伊以沖突的戰(zhàn)火燒到自己家。

　　沖突之后，中東的四大力量——阿拉伯國家、以色列、伊朗、土耳其，可能會發(fā)生變化。以色列的軟實力和伊朗的硬實力將遭到很大削弱，影響力下降；相比之下，土耳其和沙特可能會成為新的兩極，在未來的中東秩序中將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　劉中民：此前巴以沖突及其外溢的影響范圍是有限的，基本上是在東地中海地區(qū)，就是新月地帶，海灣地區(qū)相對平靜。而伊朗恰恰處在海灣地區(qū)，伊朗與沙特兩年前剛實現(xiàn)和解，海灣地區(qū)現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常好。如果以色列和伊朗的沖突走向戰(zhàn)爭，會對海灣地區(qū)造成非常嚴重的影響，可能形成東地中海地區(qū)和海灣地區(qū)沖突的聯(lián)動。

　　以色列與伊朗的沖突對雙方都有很大的破壞，以色列好像變成了一個戰(zhàn)爭機器，未來可能會陷入困境，在國際社會受到孤立，在外交和國際形象層面上受到嚴重的影響，伊朗內(nèi)外交困的困境也顯而易見。在這種情況下，中東地區(qū)的力量對比將發(fā)生變化，目前這個形勢對沙特最為有利。以色列打擊的一些對象過去與伊朗更加接近，比如黎巴嫩的真主黨，由于真主黨受到削弱，黎巴嫩的遜尼派力量就開始增強，黎巴嫩現(xiàn)在向沙特靠攏。巴沙爾政權(quán)倒臺后，敘利亞政權(quán)也在向沙特靠攏，加上沙特和美國的關(guān)系，使沙特在整個地區(qū)的影響力上升。同時，土耳其由于對俄烏沖突的斡旋調(diào)停，其影響力也在上升。