農業(yè)振興是什么？農業(yè)振興干什么？農業(yè)振興怎么干？省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長王兆憲進行了權威解答。他表示，全省農業(yè)農村系統(tǒng)將全面落實黨代會精神，毫不放松地抓好糧食生產，確保全省糧食產能提升到1600億斤以上。大力發(fā)展“四個農業(yè)”，爭當全國農業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵。深入踐行大食物觀，形成總量超1億噸的大食物供給能力。實施鄉(xiāng)村建設行動，打造龍江版“富春山居圖”。推進三產融合，加快縣域經濟高質量發(fā)展。深化農村改革，促進農民持續(xù)增收，守好守住全面振興全方位振興的“戰(zhàn)略后院”。

　　王兆憲介紹，剛剛閉幕的省第十三次黨代會，全面貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，圍繞落實總書記關于東北全面振興“十四五”時期要有突破的這一重要指示，從龍江全面振興全方位振興的高度，提出了“六個龍江”的奮斗目標、“八大振興”的實踐路徑、和“九個堅定不移”的重點任務。

　　龍江要走出全面振興的新路子，對于農業(yè)農村部門來說，就要推動農業(yè)振興，實施現(xiàn)代農業(yè)振興計劃，通過發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè)四個農業(yè)，堅定不移推進農業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高農業(yè)整體素質和競爭力。為此，省農業(yè)農村廳起草了《黑龍江省農業(yè)產業(yè)振興行動計劃（2022-2025年）》，謀劃了“6+1”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局。

　　其中：“6”就是要重點推動優(yōu)質糧食產業(yè)、現(xiàn)代畜牧產業(yè)、生態(tài)林下產業(yè)、寒地果蔬產業(yè)、冷水漁業(yè)和特色農業(yè)六大優(yōu)勢產業(yè)，以重點突破，帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平整體躍升。

　　“1”就是實施大食物供給保障攻堅行動，根據(jù)產業(yè)布局，重點打造國家粳稻口糧、玉米和大豆、中高端肉蛋奶、生態(tài)森林食品、寒地果蔬、冷水產品、食用菌和特色農產品八大生產供應基地，以高質量的供應支撐產業(yè)振興發(fā)展。

　　王兆憲表示，黑龍江作為農業(yè)大省，推進農業(yè)振興，條件充分、優(yōu)勢明顯、潛力巨大，可以概括為“基礎實、前景好、后勁足”。

　　所謂基礎實，就是農業(yè)具備率先振興的產業(yè)基礎。全省耕地2.579億畝，占全國的1/9；糧食產量居全國之首，全國人民每9碗飯就有1碗來自黑龍江；農業(yè)綜合機械化率98%，主要農作物良種覆蓋率100%，科技進步貢獻率69%，各項指標都位居全國首位，這些都是我省推進農業(yè)振興的基礎保障。

　　所謂前景好，就是農業(yè)具備率先振興的發(fā)展條件。第一產業(yè)是全省地區(qū)生產總值的大頭，去年占比高達23.3%；在二產中，規(guī)上農產品加工企業(yè)，占全省工業(yè)企業(yè)的41.1%，營收占全省工業(yè)營收的28.7%；從第三產業(yè)看，雖然目前全省農林牧漁專業(yè)及輔助活動，僅占三產的1％，但發(fā)展勢頭強勁，是三次產業(yè)中最具活力的“增長極”。

　　所謂后勁足，就是農業(yè)具備率先振興的廣闊空間。2021年，全省農林牧漁業(yè)增加值，占GDP比重高達23.7%，一產增加值增速達到了6.6%，高于二三產業(yè)增速；我省農產品加工業(yè)與農業(yè)產值的比，僅為0.57:1，遠低于2.4:1的全國平均水平，發(fā)展空間巨大；我省正加快布局數(shù)字經濟、生物經濟，為農業(yè)振興提供了機遇。

　　綜合上述優(yōu)勢條件，省委明確提出，推進農業(yè)振興，要圍繞當好糧食安全壓艙石、爭當全國農業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵、打造踐行大食物觀先行地三個方面任務，聚焦發(fā)力。

　　第一，是堅決當好維護國家糧食安全“壓艙石”。黨代會全面落實習近平總書記“中國糧食、中國飯碗”的重要囑托，確保全省糧食綜合生產能力，提升到1600億斤以上，使黑龍江成為保障農產品供給安全的“主力軍”、國家糧食統(tǒng)籌調劑最可靠的“供應地”。突出穩(wěn)面積、提單產、增產能，抓住種子和耕地“兩個要害”，建設國家三大主糧作物生產供應保障基地，實施穩(wěn)糧擴豆行動和單產提升行動。

　　第二，是爭當全國農業(yè)現(xiàn)代化建設“排頭兵”。黨代會突出“構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系”總體要求，謀劃加快推進科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè)和農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的具體路徑，提出創(chuàng)建全國數(shù)字農業(yè)示范區(qū)、國家食品安全示范區(qū)等一系列任務，構建了全國現(xiàn)代農業(yè)樣板的施工圖和坐標系。

　　第三，是打造踐行大食物觀先行地。黨代會緊扣總書記大食物觀思想，提出全方位、多途徑開發(fā)食物資源和食物品種，向森林、江河湖泊、設施農業(yè)要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，加快構建食物安全保障體系，保障農產品供給多樣性，讓全國人民吃上更優(yōu)質、更可口、更放心的龍江優(yōu)質食品。

　　王兆憲表示，農業(yè)振興是未來五年全省現(xiàn)代農業(yè)的施工圖，省農業(yè)農村廳將按照黨代會的部署，通過建立“四個體系”，加速推進現(xiàn)代農業(yè)振興。

　　建立領導責任體系。嚴格落實糧食安全黨政同責，發(fā)揮省市縣工作專班作用，建立責任體系，一級抓一級、層層抓落實。強化部門協(xié)調，發(fā)揮大專院校、科研院所等技術力量，形成工作合力。

　　建立工作推進體系。圍繞農業(yè)振興重點任務，建立任務清單、責任清單，強化專班推進、掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理，實行“一圖一表一評價”擂臺機制，謀劃項目、創(chuàng)設政策、打通堵點、破解難題，推動農業(yè)振興盡快取得突破性進展。

　　建立考核評價體系。完善現(xiàn)代農業(yè)振興指標體系，科學設置評價指標，用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、糧食安全責任制考核、“菜籃子”市長負責制考核等手段，考出壓力，評出動力，形成“爭先晉位、比學趕超”的良好氛圍。

　　建立督導問責體系。將農業(yè)振興的重點工作，納入督辦工作內容，建立通報、約談、亮牌、問責四個機制，加強對省委重大部署、重點工作落實情況的跟蹤督辦、督促檢查，推動工作落地見效。（記者 石巖松 石啟立）