發(fā)布時(shí)間： 2025-12-13 17:49 來源：中共北安市委組織部
駐村干部是扎根鄉(xiāng)村振興一線的“主力軍”，日常管理的成效直接關(guān)系到政策落地的精度、服務(wù)群眾的溫度和攻堅(jiān)破難的力度。近年來，北安市始終堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭、細(xì)處著手、實(shí)處發(fā)力”，聚焦駐村干部日常管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、強(qiáng)化服務(wù)保障，以規(guī)范化日常管理推動(dòng)駐村干部沉在基層、干在實(shí)處，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興筑牢人才根基。
建章立制明規(guī)矩，筑牢日常管理“壓艙石”
北安市立足駐村干部管理實(shí)際，從制度層面厘清管理邊界、明確履職標(biāo)準(zhǔn)，讓日常管理有章可循、有據(jù)可依。一是規(guī)范駐村值守制度。制定《駐村干部日常值守管理辦法》，明確駐村干部“每月駐村不少于20天”的核心要求，嚴(yán)格執(zhí)行“早簽到、晚簽退”考勤機(jī)制，依托“駐村管理平臺”實(shí)行線上打卡與線下核查相結(jié)合的考勤模式，杜絕“掛名式”駐村。針對偏遠(yuǎn)山村信號薄弱等問題，同步推行“村級報(bào)備+鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核”線下補(bǔ)充機(jī)制，由村“兩委”每日登記駐村干部在崗情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周匯總核對，確?？记跀?shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，嚴(yán)格請銷假流程，明確駐村干部因事因病請假需經(jīng)村、鄉(xiāng)、市三級審批，假期超過5天的需安排臨時(shí)工作接替人員，確保駐村工作不脫節(jié)。二是完善日常工作制度。下發(fā)《駐村干部日常工作清單》，將政策宣傳、產(chǎn)業(yè)培育、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)、黨建提質(zhì)等核心任務(wù)細(xì)化為6類12項(xiàng)具體內(nèi)容，明確每項(xiàng)工作的完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)駐村干部靶向發(fā)力。建立“日記錄、周匯總、月通報(bào)”工作機(jī)制，駐村干部每日填寫《駐村工作日志》，詳細(xì)記錄工作內(nèi)容、進(jìn)展成效及存在問題；村“兩委”每周召開工作例會(huì)，與駐村干部共同梳理工作推進(jìn)情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月對駐村干部工作完成情況進(jìn)行匯總評估，對進(jìn)度滯后的及時(shí)提醒督辦，推動(dòng)日常工作閉環(huán)落實(shí)。三是健全協(xié)同管理機(jī)制。構(gòu)建“市委組織部統(tǒng)籌抓總、派出單位跟蹤管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委日常監(jiān)管、村‘兩委’協(xié)助監(jiān)督”的四級協(xié)同管理體系，明確各方管理職責(zé)。派出單位每月至少與駐村干部溝通1次，每季度開展1次走訪慰問，及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)和工作情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指定專人擔(dān)任駐村干部管理聯(lián)絡(luò)員，每周與駐村干部開展1次談心談話，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難；村“兩委”成員與駐村干部結(jié)對共事，全程參與日常工作監(jiān)督，形成管理合力。同時(shí)，建立駐村干部管理臺賬，動(dòng)態(tài)更新干部基本信息、履職情況、考勤數(shù)據(jù)、群眾評價(jià)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“一人一檔、全程跟蹤”。
創(chuàng)新方式強(qiáng)督導(dǎo)，激活日常管理“動(dòng)力源”
北安市打破傳統(tǒng)“坐等上報(bào)”的管理模式，主動(dòng)下沉督導(dǎo)力量，通過常態(tài)化、精準(zhǔn)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)日常管理落地見效。一是開展常態(tài)化抽查暗訪。由市委組織部牽頭，聯(lián)合派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組建專項(xiàng)督導(dǎo)小組，采取“四不兩直”“視頻點(diǎn)調(diào)”等方式，每月對駐村干部在村在崗、工作落實(shí)情況開展抽查暗訪，抽查比例不低于駐村干部總數(shù)的30%。督導(dǎo)過程中，通過查閱工作日志、與村干部群眾座談、實(shí)地查看項(xiàng)目現(xiàn)場等方式，全面核實(shí)駐村干部履職情況，對發(fā)現(xiàn)的“在崗不履職”“履職不到位”等問題，現(xiàn)場反饋并下達(dá)《情況通報(bào)》，明確整改時(shí)限和要求，跟蹤督促整改到位。近一年來，累計(jì)開展抽查暗訪24次，發(fā)現(xiàn)并整改問題32個(gè)，約談提醒駐村干部10名。二是推行差異化精準(zhǔn)督導(dǎo)。結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、治理難度、民生需求等實(shí)際情況，將駐村干部劃分為“產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)型”“治理提升型”“民生服務(wù)型”等不同類別，針對不同類型駐村干部的工作重點(diǎn)開展精準(zhǔn)督導(dǎo)。對產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)型駐村干部，重點(diǎn)督導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、培育及帶動(dòng)增收情況；對治理提升型駐村干部，重點(diǎn)督導(dǎo)矛盾糾紛化解、村級治理機(jī)制完善情況；對民生服務(wù)型駐村干部，重點(diǎn)督導(dǎo)惠民政策落實(shí)、民生難題解決情況。2025年以來，依托差異化精準(zhǔn)督導(dǎo)機(jī)制，累計(jì)助力26個(gè)幫扶村集體經(jīng)濟(jì)總收入提升至2060萬元，協(xié)助修建農(nóng)村道路12公里、水利設(shè)施3處，解決安全飲水、義務(wù)教育、醫(yī)療保障等民生問題860余件；調(diào)解鄰里糾紛、土地爭議等矛盾隱患230余起，幫助培育農(nóng)村致富帶頭人60余名，帶動(dòng)500余名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。三是搭建互動(dòng)交流平臺。每季度組織召開駐村干部工作交流會(huì)，選取履職成效突出的駐村干部分享工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞日常工作中遇到的難點(diǎn)問題開展集中研討，相互借鑒解決思路和方法。同時(shí)，搭建“駐村工作微信群”，鼓勵(lì)駐村干部隨時(shí)分享工作動(dòng)態(tài)、交流工作心得，市委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期在群內(nèi)推送政策解讀、工作指引，及時(shí)回應(yīng)駐村干部的疑問。此外，每半年組織駐村干部開展交叉檢查，通過“互看、互學(xué)、互評”，發(fā)現(xiàn)他人亮點(diǎn)、查找自身不足，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，做好日常管理“保障員”
北安市堅(jiān)持“嚴(yán)管”與“厚愛”并重，在強(qiáng)化日常管理的同時(shí)，全力做好服務(wù)保障工作，讓駐村干部安心駐村、放心干事。一是強(qiáng)化激勵(lì)約束。將日常管理情況與駐村干部考核評價(jià)、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升直接掛鉤，對考勤規(guī)范、工作成效突出、群眾評價(jià)高的駐村干部，在年度考核中優(yōu)先評定為“優(yōu)秀”等次，優(yōu)先納入后備干部隊(duì)伍重點(diǎn)培養(yǎng)；對考勤不合格、工作敷衍塞責(zé)、群眾意見大的駐村干部，及時(shí)進(jìn)行約談提醒，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)整撤換。近一年來，共有5名日常表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部得到提拔重用或晉升職級，形成“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。二是優(yōu)化生活保障。聚焦駐村干部“吃住行”等實(shí)際需求，加大投入力度，改善駐村條件。為每個(gè)駐村點(diǎn)配備必要的辦公用品和生活物資，確保駐村干部“住得下、吃得好、工作順”。落實(shí)駐村干部生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼和健康體檢政策，建立駐村干部健康檔案，每年組織1次全面體檢。同時(shí)，建立“一對一”幫扶機(jī)制，對家庭有困難的駐村干部，及時(shí)協(xié)調(diào)解決家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題，累計(jì)為12名駐村干部解決后顧之憂，讓駐村干部感受到組織的溫暖。三是加強(qiáng)能力提升。針對駐村干部日常工作中存在的能力短板，開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村政策解讀、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、矛盾糾紛調(diào)解等重點(diǎn)內(nèi)容，邀請專家學(xué)者、優(yōu)秀村書記、資深駐村干部開展專題培訓(xùn)，通過“專題授課+經(jīng)驗(yàn)分享+政策解讀”的方式，提升駐村干部的履職能力。每月組織1次政策宣講會(huì)，及時(shí)傳達(dá)最新政策精神，確保駐村干部準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。此外，推行“導(dǎo)師幫帶”制度，為每名駐村干部配備1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名優(yōu)秀村書記作為導(dǎo)師，手把手傳授工作方法和基層經(jīng)驗(yàn)，幫助駐村干部快速適應(yīng)角色、提升工作能力。
下一步，北安市將繼續(xù)聚焦駐村干部日常管理，不斷優(yōu)化管理機(jī)制、創(chuàng)新管理方式、強(qiáng)化服務(wù)保障，持續(xù)提升日常管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，引導(dǎo)駐村干部以更飽滿的熱情、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎根基層、服務(wù)群眾，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！
責(zé)任編輯：姚楠
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