中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)10月15日電 美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站日前刊文稱，特朗普政府試圖通過(guò)關(guān)稅推動(dòng)美國(guó)本土制造業(yè)增長(zhǎng)，近期更是將家具行業(yè)列為目標(biāo)，威脅對(duì)“任何不在美國(guó)生產(chǎn)家具的國(guó)家”加征關(guān)稅，但這一計(jì)劃大概率難以見(jiàn)效。

文章指出，自美國(guó)2007年陷入“大衰退”以來(lái)，美國(guó)制造業(yè)始終處境艱難，而關(guān)稅并不能成為解決痼疾的良方。保守派智庫(kù)美國(guó)企業(yè)研究所發(fā)布的一項(xiàng)新研究結(jié)果顯示，想通過(guò)制造業(yè)回流來(lái)扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期衰退的趨勢(shì)，代價(jià)極為高昂。

根據(jù)研究的估算，若以關(guān)稅為手段來(lái)完全消除制造業(yè)貿(mào)易逆差，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的購(gòu)買者每年需承擔(dān)6050億美元成本，其中包括了關(guān)稅導(dǎo)致的進(jìn)口成本增加以及本土生產(chǎn)所提高的成本。

此外，盡管由關(guān)稅拉動(dòng)的本土需求可能創(chuàng)造約270萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位，但若將6050億美元額外成本分?jǐn)傊列略鰨徫唬喈?dāng)于每個(gè)崗位每年成本高達(dá)22.5萬(wàn)美元，而這一成本將持續(xù)至關(guān)稅降低或取消。研究強(qiáng)調(diào)，該數(shù)字僅是保守估算。若關(guān)稅成本主要由美國(guó)購(gòu)買者承擔(dān)，每個(gè)崗位的年成本可能上升至55萬(wàn)美元。

文章表示，特朗普政府在任期內(nèi)消除制造業(yè)貿(mào)易逆差并不是一個(gè)現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。建造新的工廠、聘用并培訓(xùn)新員工、生產(chǎn)線投入運(yùn)營(yíng)都需要數(shù)年時(shí)間，而企業(yè)只有在確認(rèn)關(guān)稅保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的情況下才會(huì)進(jìn)行上述投資。然而，目前的政策前景卻極其不明朗，這種不確定性已經(jīng)影響到了生產(chǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)9月供應(yīng)管理協(xié)會(huì)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（ISM PMI）已經(jīng)連續(xù)第七個(gè)月低于50%這一榮枯線，表明制造業(yè)處于收縮狀態(tài)。調(diào)查受訪者普遍反映，關(guān)稅正在影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)。此外，制造業(yè)投資也在過(guò)去三個(gè)季度出現(xiàn)下降。

即便美國(guó)企業(yè)有意增產(chǎn)以應(yīng)對(duì)關(guān)稅，也還有另一個(gè)障礙擺在面前。文章提到，自2000年代末期，美國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)持續(xù)疲弱。1987年至2007年期間，制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)3.4%；2010年到2022年，出現(xiàn)年均-0.5%的負(fù)增長(zhǎng)。

文章認(rèn)為，關(guān)稅或許能在一定程度上減少對(duì)進(jìn)口制成品的需求，增加對(duì)本土產(chǎn)品的需求，但并不能提升美國(guó)制造商低成本且快速生產(chǎn)產(chǎn)品的能力。在利用機(jī)器人提高制造業(yè)生產(chǎn)率方面，美國(guó)也落后于許多國(guó)家，而制造業(yè)的未來(lái)絕非依賴大量人力重復(fù)流水線作業(yè)，美國(guó)想在關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)先，必須專注于自動(dòng)化。

文章稱，關(guān)稅不僅無(wú)助于提振美國(guó)的制造業(yè)，反而正在對(duì)其造成損害。關(guān)稅推高了鋼鐵等關(guān)鍵原材料和零部件的成本，而政策執(zhí)行中的不可預(yù)測(cè)性也使企業(yè)難以制定長(zhǎng)期計(jì)劃。特朗普政府試圖推行的其他措施或許會(huì)有所幫助，但不足以抵消關(guān)稅帶來(lái)的負(fù)面影響。

文章強(qiáng)調(diào)，必須拿出切實(shí)證據(jù)表明關(guān)稅確實(shí)有利于美國(guó)制造業(yè)，而目前的證據(jù)均指向相反結(jié)論。關(guān)稅以價(jià)格上漲和選擇減少的形式，將巨額成本轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者與企業(yè)。如果特朗普政府真心想扶持美國(guó)制造商，就應(yīng)專注在能提高生產(chǎn)率的改革上，而非一味依賴關(guān)稅。

（編譯：高琳琳 審核：馬芮 韓鶴）