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“十四五”時(shí)期氣象高質(zhì)量發(fā)展成效顯著
氣象科技能力現(xiàn)代化和社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化加快推進(jìn)(權(quán)威發(fā)布·高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃)
人民日?qǐng)?bào)本報(bào)記者 李紅梅2025-10-12 00:00

  制圖:蔡華偉

  10月11日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹“十四五”時(shí)期氣象高質(zhì)量發(fā)展情況。

  中國(guó)氣象局局長(zhǎng)陳振林介紹,“十四五”時(shí)期,氣象部門(mén)加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化,努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代氣象體系,“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,2024年全國(guó)氣象高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)較2020年提升18.35%,氣象高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

  氣象科技自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

  氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。

  陳振林介紹,“十四五”時(shí)期,氣象科技自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。風(fēng)云衛(wèi)星、北斗探空、天氣雷達(dá)等探測(cè)裝備、技術(shù)實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),數(shù)值預(yù)報(bào)模式實(shí)現(xiàn)自主可控,“風(fēng)雷”“風(fēng)清”“風(fēng)順”“風(fēng)宇”氣象預(yù)報(bào)模型達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,遠(yuǎn)洋氣象導(dǎo)航、全球碳源匯監(jiān)測(cè)核校等一批創(chuàng)新技術(shù)成果涌現(xiàn)。我國(guó)氣象科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)從跟跑、并跑到部分領(lǐng)跑的飛躍。

  氣象現(xiàn)代化水平快速提升。我國(guó)建成了由9顆風(fēng)云衛(wèi)星、842部天氣雷達(dá)、9萬(wàn)多個(gè)地面氣象觀(guān)測(cè)站組成的陸海空天一體化綜合氣象觀(guān)測(cè)系統(tǒng),災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率提升到83%,強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警時(shí)間提前13%。

  中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)畢寶貴介紹,“十四五”時(shí)期,我國(guó)不斷織密氣象觀(guān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),同時(shí),積極發(fā)展高精度觀(guān)測(cè)手段,自主研發(fā)的北斗探空系統(tǒng)達(dá)到全球領(lǐng)先水平,建成全球最大規(guī)模的地基遙感垂直觀(guān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

  “無(wú)縫隙、全覆蓋”的智能數(shù)字氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系能夠提前3至7天預(yù)報(bào)區(qū)域性暴雨、高溫、寒潮過(guò)程,提前15天預(yù)測(cè)全國(guó)性重大天氣過(guò)程,提前6個(gè)月預(yù)測(cè)全球氣候異常事件,提前1年發(fā)布?xì)夂蚰昃邦A(yù)測(cè)產(chǎn)品,更好地滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。“比如,從大家熟悉的常規(guī)氣象預(yù)報(bào),我們可以獲知,從臨近分鐘到小時(shí)的‘出門(mén)要不要拿傘’,一周內(nèi)‘有沒(méi)有暴雨、高溫、寒潮天氣’,到‘這個(gè)秋季來(lái)得早還是來(lái)得晚,這個(gè)冬季是暖還是冷’,甚至‘明年氣候年景到底如何’等?!眹?guó)家氣象中心主任金榮花介紹,“十四五”時(shí)期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到了歷史最好水平。

  氣象數(shù)據(jù)潛能加速釋放。建成新一代氣象超算系統(tǒng)和氣象大數(shù)據(jù)云平臺(tái),全球氣象數(shù)據(jù)獲取、分發(fā)能力持續(xù)提升,數(shù)字孿生大氣建設(shè)初具規(guī)模。

  中國(guó)氣象局新聞發(fā)言人、減災(zāi)服務(wù)司司長(zhǎng)王亞偉介紹,氣象部門(mén)先后向全社會(huì)共享包括精細(xì)化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品在內(nèi)的12類(lèi)100余種氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品,服務(wù)全球153個(gè)國(guó)家和地區(qū)、全國(guó)21個(gè)行業(yè)。

  防災(zāi)減災(zāi)氣象防線(xiàn)進(jìn)一步筑牢

  氣象是防災(zāi)減災(zāi)第一道防線(xiàn)。

  陳振林介紹,氣象部門(mén)探索將科技創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化為防災(zāi)避險(xiǎn)、賦能發(fā)展的實(shí)際成效,同時(shí)強(qiáng)化主動(dòng)、互動(dòng)、聯(lián)動(dòng),與各地區(qū)、各部門(mén)協(xié)同配合,探索形成了兩方面經(jīng)驗(yàn)做法。

  一方面,深化以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓氣象預(yù)警更快速通暢地轉(zhuǎn)化為防御行動(dòng)。全國(guó)各?。▍^(qū)、市)均制定了相關(guān)政策,將氣象災(zāi)害預(yù)警作為應(yīng)急啟動(dòng)的關(guān)鍵條件。氣象部門(mén)不斷推進(jìn)氣象實(shí)況業(yè)務(wù)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和快速部署響應(yīng)機(jī)制的有效銜接。建立了28個(gè)部門(mén)成員組成的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)部際聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,建成了新一代國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)17個(gè)行業(yè)82種預(yù)警信息匯聚共享與快速發(fā)布。

  另一方面,細(xì)化遞進(jìn)式氣象服務(wù)模式,實(shí)化直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制。

  “我們探索建立了遞進(jìn)式氣象服務(wù)模式。打個(gè)比方,像剝洋蔥一樣,層層遞進(jìn),在時(shí)間維度上不斷細(xì)化,預(yù)報(bào)時(shí)效從季度到月、周、天,進(jìn)而不斷精準(zhǔn)到小時(shí)、分鐘;在空間維度上不斷聚焦,從大的天氣系統(tǒng)影響范圍,不斷聚焦到災(zāi)害具體影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和重點(diǎn)人群;在響應(yīng)維度上不斷咬合,為各級(jí)黨委政府分時(shí)段、分區(qū)域啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施、實(shí)施精準(zhǔn)防控,提供決策支撐,從而將極端天氣影響‘最小化’,盡最大努力降低人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)?!标愓窳终f(shuō)。

  目前,全國(guó)各省、市、縣氣象部門(mén)都已建立高級(jí)別預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制。

  以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和遞進(jìn)式氣象服務(wù)模式,有力支撐地方政府防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng),防災(zāi)減災(zāi)氣象防線(xiàn)進(jìn)一步筑牢。今年5月底6月初,云南省怒江傈僳族自治州出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨,多地發(fā)生滑坡、泥石流,怒江氣象部門(mén)強(qiáng)化遞進(jìn)式氣象服務(wù),及時(shí)果斷“叫應(yīng)”相關(guān)責(zé)任人,支持成功轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)3904人。

  氣象服務(wù)覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)70余個(gè)行業(yè)大類(lèi)

  氣象關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。

  陳振林介紹,“十四五”時(shí)期,氣象服務(wù)國(guó)計(jì)民生成效更加顯著。

  在守護(hù)生命安全方面,各地政府均建立了以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!笆奈濉睍r(shí)期,因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP比例平均下降0.12個(gè)百分點(diǎn)。

  在助力生產(chǎn)發(fā)展方面,氣象服務(wù)覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)70余個(gè)行業(yè)大類(lèi),數(shù)字氣象融入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。“十四五”時(shí)期,全國(guó)人工增雨、雪作業(yè)累計(jì)增加降水約1677億噸,人工防雹作業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失約603億元;“十四五”以來(lái),冬小麥干熱風(fēng)預(yù)警提示農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)采取“一噴三防”等措施,助力糧食增收83億斤。

  在保障百姓生活方面,精細(xì)化氣象服務(wù)涵蓋人們衣食住行游購(gòu)?qiáng)实榷鄠€(gè)生活場(chǎng)景,覆蓋全國(guó)5萬(wàn)多個(gè)景點(diǎn),云海、彩虹、霧凇、極光等景觀(guān)氣象預(yù)報(bào)讓公眾出游賞景從“碰運(yùn)氣”變?yōu)椤霸珙A(yù)見(jiàn)”。高溫、花粉過(guò)敏等17類(lèi)健康氣象預(yù)警產(chǎn)品受到歡迎。

  在支撐良好生態(tài)方面,氣象融入山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,保障荒漠化綜合防治和“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。

  在氣候變化背景下,全球極端天氣呈現(xiàn)群發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)。氣象部門(mén)加強(qiáng)國(guó)際合作和援助,深化氣象基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、工作經(jīng)驗(yàn)機(jī)制“軟聯(lián)通”和共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”,助力各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化。

  “我國(guó)自主研發(fā)的氣象早期預(yù)警系統(tǒng),具備‘云+端部署、智能開(kāi)放的預(yù)警工具箱、人工智能技術(shù)集成’三大特色,能夠?yàn)楦黝?lèi)災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的早期預(yù)警提供解決方案。目前這一系統(tǒng)已落地巴基斯坦、埃塞俄比亞、所羅門(mén)群島、蒙古國(guó)、吉布提等國(guó),已經(jīng)有超過(guò)40個(gè)國(guó)家在‘云’上使用?!标愓窳终f(shuō)。

  今年7月,在上海舉行的2025世界人工智能大會(huì)上,中國(guó)氣象局發(fā)布了全民早期預(yù)警中國(guó)方案“媽祖(MAZU)”。方案將為發(fā)展中國(guó)家提供定制式的預(yù)警系統(tǒng),以及經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)智慧和經(jīng)驗(yàn)。

  中國(guó)氣象局還承擔(dān)著27個(gè)世界氣象組織全球或者區(qū)域氣象中心的職責(zé)。持續(xù)加強(qiáng)全球監(jiān)測(cè)、全球預(yù)報(bào)、全球服務(wù),不斷擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”。

  畢寶貴介紹,作為服務(wù)全球的“中國(guó)星”,目前,風(fēng)云氣象衛(wèi)星為全球133個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供服務(wù)?!笆奈濉睍r(shí)期,訪(fǎng)問(wèn)風(fēng)云氣象衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)的國(guó)家和地區(qū)增長(zhǎng)了107%。

  “今后我們將幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)氣象能力建設(shè),提升氣候韌性。”陳振林說(shuō),未來(lái),還將進(jìn)一步探索利用人工智能等新技術(shù),讓全民早期預(yù)警中國(guó)方案“媽祖(MAZU)”為推動(dòng)全球氣候治理、應(yīng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)注入更大動(dòng)能,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量。

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