黑龍江日?qǐng)?bào)訊（安豐雪 王臘梅 記者 程瑤）為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)和在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，日前，中國人民銀行黑龍江省分行、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國家金融監(jiān)管總局黑龍江監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局等六部門聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2027年）》，通過實(shí)施六大行動(dòng)，出臺(tái)55項(xiàng)工作舉措，推動(dòng)以高質(zhì)量金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村全面振興和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。

　　實(shí)施金融保障糧食安全專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)我省規(guī)模種植主體大額融資需求，開展“梯度培育”和主動(dòng)提前授信，推動(dòng)物權(quán)資產(chǎn)盤活與外部數(shù)據(jù)直連等增信手段在更多種植場(chǎng)景應(yīng)用。圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)開辦專項(xiàng)托管、全流程托管等信貸產(chǎn)品，滿足供需兩端資金需求。及時(shí)開展秋糧收購資金調(diào)度，用好信用保證基金、“見擔(dān)即貸”等業(yè)務(wù)模式，全力保障糧食顆粒歸倉。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)提前介入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，提供專屬信貸安排，加大黑土地保護(hù)信貸供給。緊跟設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息政策，推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)提供“組團(tuán)式”服務(wù)。構(gòu)建強(qiáng)“芯”金融服務(wù)體系，充分發(fā)揮科技成果增信作用，探索支持現(xiàn)代種業(yè)振興有效途徑。大力推廣活體畜禽抵押貸款，擴(kuò)大畜牧業(yè)保險(xiǎn)和貸款貼息覆蓋面。探索林下、冷水漁業(yè)等領(lǐng)域支持模式，滿足不同類型主體差異化金融需求。

　　實(shí)施鞏固拓展金融幫扶成效專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)差異化金融支持政策，單列信貸資金和考核激勵(lì)方案，將專項(xiàng)金融資源向全省13個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等脫貧地區(qū)傾斜。完善脫貧地區(qū)“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”信貸投放機(jī)制，探索金融嵌入“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”突出、收益分配合理、農(nóng)民增收顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新模式，開發(fā)更多相適配的信貸產(chǎn)品。扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作，發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村三級(jí)金融服務(wù)體系作用，面向脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象開展摸底調(diào)查，充分發(fā)掘信貸需求，做好政策宣傳與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范貸款發(fā)放流程，做到應(yīng)貸盡貸。

　　實(shí)施金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，開展“分片包干”提前授信，推動(dòng)普惠信貸盡職免責(zé)“新規(guī)”加快落地，扶持中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)對(duì)接培育工程，開展專項(xiàng)融資需求摸排、多輪覆蓋對(duì)接和金融顧問入企服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資機(jī)制，梳理5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條，選派“金融鏈長”，推廣“龍頭企業(yè)+中小企業(yè)+農(nóng)戶”等典型融資模式。拓展鄉(xiāng)村文旅金融服務(wù)場(chǎng)景，因地制宜開發(fā)景區(qū)收益權(quán)質(zhì)押、旅游民宿貸款、文化創(chuàng)意貸款等專屬信貸產(chǎn)品。用好普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款，支持金融機(jī)構(gòu)向縣域普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠貸款。持續(xù)提升農(nóng)戶貸款服務(wù)滿意度，優(yōu)化農(nóng)戶小額信貸投放，推廣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上審批模式，支持農(nóng)民增收致富。

　　實(shí)施金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接“百村精品、千村示范、萬村創(chuàng)建”行動(dòng)，及時(shí)響應(yīng)信貸需求，提供匹配度高的金融產(chǎn)品和融資模式。按照分類設(shè)庫、分層儲(chǔ)備原則，建立健全相應(yīng)層級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目庫，探索分層分級(jí)的融資對(duì)接服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)以縣為單位開展金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施信貸模式和金融產(chǎn)品，適當(dāng)提高中長期貸款比重。完善縣域城鄉(xiāng)融合項(xiàng)目配套服務(wù)，建立多部門聯(lián)動(dòng)融資對(duì)接機(jī)制，加快出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)登記、評(píng)估、抵押等基礎(chǔ)配套制度，有效盤活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)。持續(xù)改善新市民金融服務(wù)，豐富農(nóng)民工等新市民群體專屬金融產(chǎn)品，滿足就業(yè)創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)等金融需求。

　　實(shí)施金融賦能鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)信用評(píng)價(jià)體系，推行文明積分制，探索“金融+德治”等純信用貸款產(chǎn)品。探索建立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域數(shù)字一體化平臺(tái)，打造金融“一件事一次辦”綜合應(yīng)用場(chǎng)景。深化“三資”管理平臺(tái)應(yīng)用，推廣“智慧村務(wù)”等服務(wù)模式。全面建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融綜合服務(wù)站，因地制宜采取“主辦銀行+協(xié)辦銀行”“黨建+金融”“商戶+金融”等建站模式，提升鄉(xiāng)村金融服務(wù)便利度。實(shí)施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，完善農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務(wù)體系。加強(qiáng)涉農(nóng)主體信用信息共享應(yīng)用，提供線上融資服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境，提升民生場(chǎng)景服務(wù)能力。加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳教育和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，幫助提升信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　實(shí)施金融支持“四個(gè)農(nóng)業(yè)”加快發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。打造農(nóng)業(yè)科技全生命周期金融服務(wù)，聚力支持國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，支持高端農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造，推動(dòng)農(nóng)機(jī)具購置貸款增量擴(kuò)面，賦能科技農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。完善綠色農(nóng)業(yè)金融體系，暢通金融支持綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫信息雙向推送共享渠道，發(fā)揮碳減排支持工具引導(dǎo)作用，創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)特色信貸產(chǎn)品。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全配套支撐，在全省15個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣率先探索支持質(zhì)量農(nóng)業(yè)的差異化信貸服務(wù)。面向全省農(nóng)業(yè)品牌領(lǐng)軍企業(yè)積極開發(fā)“品牌貸”等信貸產(chǎn)品，開展“品牌出行·金融相伴”活動(dòng)，在農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道中嵌入金融服務(wù)，提供融資支持。

　　據(jù)悉，截至2024年9月末，全省涉農(nóng)貸款余額10249.64億元。其中，農(nóng)戶貸款余額2385.33億元，同比增長20.09%。下一步，六部門將以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，緊扣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，為我省加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”注入強(qiáng)勁金融動(dòng)能。